El Senado anunció una iniciativa para incorporar el mérito deportivo a la legislación mexicana. El objetivo es recuperar competencia, oportunidades y movilidad entre categorías.
La propuesta surge mientras el Reglamento 2026-2027 cierra el paso entre Liga MX y Expansión MX. También coincide con una investigación antimonopolio y un juicio de amparo.
Senado anuncia ley para normar ascenso: El debate llegó al Congreso
¿Qué ocurrió en la mesa de diálogo?
El Senado celebró el conversatorio Fuera de Lugar el 21 de septiembre de 2026. Legisladores, clubes y especialistas analizaron efectos deportivos, laborales, económicos y jurídicos.
Clemente Castañeda, coordinador de Movimiento Ciudadano, anunció una iniciativa de ley. La propuesta buscará incluir expresamente el mérito deportivo entre las obligaciones de las asociaciones deportivas nacionales.
El legislador resumió el enfoque en tres principios: competencia, mérito y oportunidades. También aclaró que el Congreso no pretende administrar el futbol.
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Participantes, ausencias y alcance
Representantes de clubes de Expansión MX acudieron al encuentro. También participó personal de la Comisión Nacional Antimonopolio.
Mikel Arriola, comisionado presidente de la FMF, no asistió. Francisco Iturbide, presidente ejecutivo de Liga MX, tampoco estuvo presente.
Ambos fueron invitados, según los reportes disponibles. Sin embargo, no existe evidencia pública suficiente para afirmar un rechazo formal.
¿Qué propone realmente el Senado?
El anuncio no restablece automáticamente el ascenso. Una iniciativa debe presentarse, discutirse, dictaminarse y aprobarse en ambas cámaras.
Después necesitaría promulgación y publicación. Solo entonces generaría obligaciones jurídicas, según su redacción final y régimen transitorio.
- Incorporar el mérito deportivo en la ley.
- Establecer obligaciones para asociaciones deportivas nacionales.
- Proteger la competencia entre categorías.
- Crear oportunidades verificables para clubes y deportistas.
La regla que cerró la liga
El artículo 35 no deja dudas
La FMF publicó el Reglamento de Competencia 2026-2027 antes del Apertura 2026. Su artículo 35 elimina el movimiento deportivo entre las dos categorías principales.
Los clubes de Liga MX no descienden a Expansión MX. Los clubes de Expansión tampoco ascienden a Primera División.
La regla protege la permanencia de los 18 equipos del máximo circuito. El rendimiento deportivo ya no determina la pérdida de categoría.
Los números centrales
| Dato | Valor | Qué significa |
|---|---|---|
| Clubes de Liga MX | 18 | Ninguno desciende por resultados en 2026-2027. |
| Temporadas alcanzadas por la suspensión original | 6 | El TAS confirmó que terminaban en 2025-2026. |
| Ascensos deportivos en 2026-2027 | 0 | Ganar en Expansión no abre la Primera División. |
| Descensos deportivos en 2026-2027 | 0 | El último lugar conserva su categoría. |
| Expediente antimonopolio | IO-001-2026 | Analiza posibles prácticas monopólicas relativas. |
Un mercado que supera la cancha
Statista proyectó 931.75 millones de dólares para el mercado mexicano del futbol en 2025. La estimación contempla medios, boletos y mercancía.
La cifra dimensiona el interés económico de las reglas de acceso. No demuestra, por sí sola, daño competitivo ni ilegalidad.
| Indicador Statista | Dato | Lectura editorial |
|---|---|---|
| Ingresos proyectados del mercado del futbol en México, 2025 | US$931.75 millones | El acceso a Primera tiene efectos deportivos y comerciales. |
| Interés de la población mexicana en futbol, encuesta 2022 | 58% | La estructura competitiva tiene amplio alcance social. |
Seis temporadas sin movilidad
La suspensión comenzó en 2020
La Asamblea General de la FMF suspendió el sistema el 24 de abril de 2020. La decisión abarcó seis temporadas deportivas.
El contexto fue la crisis económica agravada por la pandemia. El modelo sustituyó el ascenso por una categoría de desarrollo y apoyos económicos.
Los equipos de la Liga de Expansión siguen protestando por la eliminación del ascenso de manera permanente en el futbol mexicano
El TAS rechazó el regreso inmediato
Seis clubes de Expansión apelaron ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo. Buscaban la reinstalación inmediata del sistema.
El TAS rechazó esa petición en septiembre de 2025. Confirmó que la suspensión acordada concluía al cierre de 2025-2026.
La resolución no diseñó el formato posterior. Tampoco otorgó un ascenso automático a ningún club.
La ruptura de 2026
La expectativa de reapertura chocó con el nuevo reglamento. Desde 2026-2027, el artículo 35 estableció un sistema sin ascensos ni descensos.
La diferencia jurídica es clave. La medida inicial tenía un horizonte temporal; la redacción vigente no señala una fecha de retorno.
- 2020: la FMF suspende el sistema por seis temporadas.
- 2025: el TAS rechaza la reinstalación inmediata.
- 2026: el Reglamento 2026-2027 mantiene cerradas ambas categorías.
- Septiembre de 2026: llegan la investigación, el amparo y el debate legislativo.
Tres frentes jurídicos
La iniciativa legislativa
El Congreso puede modificar la Ley General de Cultura Física y Deporte. Sin embargo, debe respetar competencias, derechos y autonomía técnica.
La ley reconoce a las federaciones mexicanas como asociaciones deportivas nacionales. Estas ejercen funciones públicas administrativas por delegación.
Ese carácter abre una ruta regulatoria. Pero el alcance dependerá del texto presentado y del control constitucional posterior.
La investigación antimonopolio
La Comisión Nacional Antimonopolio abrió el expediente IO-001-2026. La publicación apareció en el Diario Oficial el 14 de septiembre.
El mercado investigado incluye afiliación, organización y acceso a competiciones de futbol profesional federado. La autoridad analiza posibles prácticas monopólicas relativas.
Una investigación no equivale a una sanción. Tampoco prueba que el artículo 35 sea ilegal.
El juicio de amparo
Un juzgado admitió un amparo contra decisiones que impiden movilidad entre categorías. La demanda cuestiona la constitucionalidad del modelo cerrado.
Las audiencias difundidas están previstas para el 24 de septiembre y el 3 de noviembre de 2026. El proceso no ordena todavía restablecer el ascenso.
¿Qué frente puede cambiar primero la regla? Ninguno ofrece una respuesta inmediata. Cada vía tiene tiempos, pruebas y efectos distintos.
Mérito y licencia deportiva
FIFA prioriza el resultado deportivo
El marco de FIFA coloca el mérito deportivo como criterio principal. La participación también puede exigir licencias financieras, administrativas e infraestructura.
Esto evita una falsa disyuntiva. Ascender por resultados no significa ignorar solvencia, estadio, operación o cumplimiento jurídico.
La certificación puede acompañar
Un sistema abierto puede combinar campeonato y licencia. El club gana el derecho en la cancha y acredita requisitos antes de competir arriba.
La pregunta no es mérito o estabilidad. La discusión real es cómo proteger ambos sin convertir la entrada en una barrera permanente.
La postura institucional
Francisco Iturbide ha defendido que el acceso no depende únicamente del resultado. También requiere condiciones institucionales, financieras, operativas y de infraestructura.
Esa postura coincide parcialmente con FIFA sobre licencias. El conflicto aparece cuando ningún resultado permite iniciar la ruta hacia Primera.
Perspectiva y reacciones
Argentina mantiene la puerta
Dos ascensos y dos descensos
La comparación con Argentina es pertinente por su mercado, tradición y debate regulatorio. Su Primera División 2026 conserva movilidad entre categorías.
Descienden dos equipos: uno por promedio y otro por la tabla anual. Ascienden dos desde la Primera Nacional.
Modelos distintos, principio común
Argentina compite con 30 clubes y México con 18. Los formatos no son intercambiables.
Sin embargo, Argentina mantiene una conexión deportiva verificable entre divisiones. México cerró ambas direcciones para 2026-2027.
La lección no es copiar calendarios. Es medir cómo cada sistema equilibra mérito, estabilidad económica y oportunidades regionales.
Castañeda pide reglas nacionales
El senador sostiene que el deporte trasciende la gestión privada. Su iniciativa buscará aplicar mérito y competencia a asociaciones nacionales.
El desafío será evitar una norma simbólica. Necesita definiciones, supervisión, sanciones y mecanismos de transición.
Los clubes exigen una ruta
Clubes como Leones Negros y Atlético Morelia han defendido el mérito deportivo. Su demanda central es recuperar una puerta basada en resultados.
También requieren claridad financiera. Sin una ruta conocida, las inversiones en plantilla e infraestructura pierden un objetivo competitivo superior.
La ausencia que pesa
Arriola e Iturbide representan a las instituciones que aplican el reglamento. Su ausencia dejó sin contraste directo varias preguntas técnicas.
¿Qué evidencia financiera sostiene el cierre? ¿Qué indicadores medirán a Expansión? ¿Qué condiciones permitirían reabrir la movilidad?
VAR CHECK
¿Ya regresó el ascenso y descenso en Liga MX?
No. El artículo 35 del Reglamento 2026-2027 mantiene cerrada la movilidad entre Liga MX y Expansión MX.
¿El Senado puede obligar a la FMF?
Puede aprobar leyes generales dentro de sus facultades. No puede cambiar el reglamento mediante un foro o anuncio.
¿La iniciativa ya fue aprobada?
No. Lo anunciado es una propuesta legislativa. Requiere trámite parlamentario y publicación antes de tener efectos.
¿La investigación antimonopolio confirma una práctica ilegal?
No. La apertura del expediente inicia una investigación. La responsabilidad debe probarse mediante el procedimiento correspondiente.
¿FIFA exige ascenso automático?
No. FIFA prioriza el mérito deportivo, pero permite requisitos de licencia financiera, jurídica, administrativa e infraestructura.
¿Qué resolvió el TAS?
Rechazó el regreso inmediato solicitado por seis clubes. Confirmó que la suspensión original terminaba con la temporada 2025-2026.
¿Argentina conserva ascensos y descensos?
Sí. En 2026 contempla dos ascensos y dos descensos, aunque usa un formato distinto al mexicano.
La cancha pide certezas
Abrir no significa improvisar
El retorno exige licencias auditables, plazos conocidos y apoyo para infraestructura. También requiere consecuencias deportivas para el bajo rendimiento.
Un modelo sostenible puede proteger inversión sin congelar la competencia. Debe premiar resultados y exigir capacidad institucional.
La prueba será el texto
El anuncio del Senado abrió una ruta. La calidad dependerá de la iniciativa, sus controles y la participación de todos los actores.
El futbol necesita reglas previsibles, no promesas. ¿Puede existir competencia real cuando la cancha no abre ni cierra puertas?
La respuesta deberá sostenerse con evidencia financiera, derechos deportivos y transparencia. El mérito no resuelve todo. Pero excluirlo tampoco.
DOCUMENTACIÓN Y FUENTES:
FMF: Reglamento de Competencia Liga MX 2026-2027
Diario Oficial: expediente IO-001-2026
Ley General de Cultura Física y Deporte
La Jornada: resolución del TAS
Statista Market Insights: Soccer in Mexico
AFA: Reglamento de Primera División 2026
ESPN México: nota de origen
